益阳市农村殡葬改革综述最新形式

　　益阳日报全媒体记者 夏训武 通讯员 汤文彬

　　近年来，我市高度重视殡葬改革，把殡葬改革工作当作重大政治任务、重点民生工程抓紧抓实，有力助推了全市乡风文明建设。弘扬新风，革除陋习，人生“归去”的句号画得文明。

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　　高位推动 保障有力

　　据了解，作为全省殡葬改革的标杆，今年南县持续推进殡葬改革，加强农村公益性公墓管理、巩固遗体火化率100%，以“控增量、去存量”为目标，多措并举，创新推进散坟整治，实现了新散坟零增长的目标，并消除存量散坟4000余座，新增耕地200余亩，取得了良好社会效益、生态效益和经济效益，为高位推进乡村振兴添上浓墨重彩的一笔。

　　早在5年前，市委常委会议专题研究部署推进全市殡葬改革工作；市政府常务会议多次研究解决殡改面临的重点难点问题。市级成立了由市长任组长的殡改领导小组，各县（区、市）同步建立了领导机构，南县、沅江市等地还组建了殡改指挥部和综合执法队，进一步强化殡改工作的领导。2019年和2020年，市政府先后在南县、沅江市和大通湖区召开全市殡改工作现场推进会，总结推广当地经验做法，强力推进下一阶段工作。市委、市政府主要领导多次就殡改工作作出重要批示，并深入殡葬设施建设现场督导；市政府分管领导多次召开会议调度和现场督导全市殡葬设施建设进度。目前，我市已形成“党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门各负其责、群众积极参与”的殡葬改革工作良好格局。

　　为强化政策保障，2018年9月，市委办、市政府办印发《关于加快推进全市殡葬改革工作的意见》，明确了深入推进全市殡改的时间表和任务图，制定了惠民殡葬奖补、殡葬设施建设等政策措施。南县、沅江市、大通湖区等地紧扣殡改目标任务，科学制定实施方案，出台了公墓管理、惠民殡葬“五免一补”、棺木回收、殡改执法等方面的一整套政策措施，探索出了一条可复制、可借鉴的殡改有效路径。

　　在落实经费保障方面，南县、沅江市、大通湖区由县级财政安排专门经费，年均投入1500万元实施“五免一补”殡葬惠民政策，每场丧事平均可节省2万元以上；并投入1800万元从群众手中回收已制棺木，有效杜绝了装棺再葬的现象。南县、沅江市、大通湖区等地还实行县级领导包乡镇、县直单位包村、镇村干部包户的工作责任制，及时掌握辖区内人员死亡信息，加强遗体火化和安葬管理。南县为每处乡镇公益性公墓配备1名管理员，管理员待遇纳入财政预算，确保了事有人做、责有人负。沅江市充分发挥村级红白理事会作用，将运转经费纳入财政预算，对殡、葬、祭全过程实施监管。